РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства Москвы от

РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства Москвы от 21.12.2004 N 2565-РП

"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА ПРИОБРЕТЕНИЕ В СОБСТВЕННОСТЬ ГОРОДА МОСКВЫ ИМУЩЕСТВА ЗА РУБЕЖОМ"

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 21 декабря 2004 г. N 2565-РП

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ В СОБСТВЕННОСТЬ ГОРОДА МОСКВЫ
ИМУЩЕСТВА ЗА РУБЕЖОМ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об акционерных обществах", а также в целях упорядочения приобретения в собственность города Москвы имущества за рубежом:
1. Утвердить Порядок представления и рассмотрения заявок на приобретение в собственность города Москвы имущества за рубежом .
2. Утвердить состав Городской комиссии по рассмотрению заявок на приобретение в собственность города Москвы имущества за рубежом .
3. Возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по международным и внешнеэкономическим связям Орджоникидзе И.Н. обязанности председателя Городской комиссии по рассмотрению заявок на приобретение в собственность города Москвы имущества за рубежом.
4. Внесение проектов распорядительных документов на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы по приобретению в собственность города Москвы имущества за рубежом осуществляется заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по международным и внешнеэкономическим связям.
5. Заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы Орджоникидзе И.Н.:
5.1. Обеспечить внесение соответствующих изменений в Регламент Правительства Москвы .
5.2. Подготовить проект распоряжения Правительства Москвы об утверждении Положения о Городской комиссии по рассмотрению заявок на приобретение в собственность города Москвы имущества за рубежом.
6. Департаменту имущества города Москвы в месячный срок подготовить предложения о порядке ведения государственной базы данных имущества города Москвы, находящегося за рубежом.
7. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по международным и внешнеэкономическим связям Орджоникидзе И.Н.

Мэр Москвы
Ю.М. Лужков

Приложение 1
к распоряжению Правительства
Москвы
от 21 декабря 2004 г. N 2565-РП

ПОРЯДОК
ПРЕДСТАВЛЕНИЯ И РАССМОТРЕНИЯ ЗАЯВОК НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
В СОБСТВЕННОСТЬ ГОРОДА МОСКВЫ ИМУЩЕСТВА ЗА РУБЕЖОМ

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок представления и рассмотрения заявок на приобретение в собственность города Москвы имущества за рубежом разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законодательством и законодательством города Москвы о приватизации государственного имущества и иными нормативными правовыми актами.
1.2. Настоящий Порядок устанавливает правовые и экономические основы приобретения собственности города Москвы за рубежом, организации контроля за экономической эффективностью и социальной целесообразностью ее приобретения.
1.3. Основными принципами при рассмотрении заявок на приобретение в собственность города Москвы имущества за рубежом являются:
1.3.1. Экономическая эффективность использования собственности города Москвы за рубежом.
1.3.2. Альтернативность при представлении заявок по сравнению с иными возможными вариантами.
1.3.3. Защита имущественных интересов города Москвы при представлении заявок.
1.3.4. Реализация межправительственных и международных соглашений.
1.3.5. Реализация целевых программ города Москвы по поддержке соотечественников за рубежом.
1.3.6. Реализация социальных целевых программ города Москвы.
1.3.7. Экономическая окупаемость, рентабельность проекта, подтвержденные соответствующими расчетами.
1.4. К объектам собственности, приобретаемым городом Москвой и находящимся за рубежом , относятся:
- недвижимое имущество ;
- движимое имущество, в том числе ценные бумаги, доли, паи и акции юридических лиц, находящихся за рубежом;
- имущественные права, связанные с владением, пользованием, распоряжением имуществом, не являющимся собственностью города Москвы.

2. Основные требования, предъявляемые к заявке

2.1. Решение о целесообразности приобретения имущества принимается исключительно Городской комиссией по рассмотрению заявок на приобретение в собственность города Москвы имущества за рубежом .
2.2. Заявка на приобретение имущества должна содержать следующие сведения:
- цель приобретения имущества;
- альтернативные варианты приобретения аналогичного имущества;
- описание имущества с приложением технической и иной документации. При приобретении недвижимого имущества прилагаются документы, подтверждающие оформление земельно-правовых отношений;
- документы, подтверждающие права собственности продавца на продаваемое имущество в соответствии с законодательством страны нахождения имущества и переведенные и легализованные в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- источники финансирования приобретения и эксплуатации имущества, экономическое обоснование необходимости расходования средств бюджета города;
- оценка приобретаемого имущества , произведенная аттестованными специалистами по стандартам страны нахождения имущества. Возможные налоговые и иные льготы при приобретении имущества;
- предложения по страхованию в пользу города Москвы имущества и источники финансирования данных расходов;
- механизм оформления, регистрации и оплаты приобретения имущества с учетом налогового, банковского, валютного, гражданского, земельного и иного законодательства страны нахождения имущества;
- предложения по эксплуатации приобретаемого имущества;
- сведения о юридических лицах, с которыми предполагается оформить отношения по эксплуатации имуществом.
2.3. Обязательным приложением к заявке является экономико-правовое обоснование по международным стандартам приобретения имущества, которое должно содержать следующую информацию:
- бизнес-план;
- оценка эффективности проекта в целом ;
- оценка эффективности участия города;
- технические параметры проекта;
- необходимые расчеты, связанные с приобретением и эксплуатацией имущества;
- иные сведения и материалы по усмотрению органа исполнительной власти города Москвы, выступающего с предложением о приобретении в собственность города Москвы имущества за рубежом .
2.4. Оплата работ по разработке экономико-правового обоснования производится инициатором приобретения имущества.
2.5. Инициатор предложения обязан до подачи заявки с приложением указанных документов получить заключение экономико-правовой экспертизы по предлагаемой сделке по месту нахождения имущества. Подбор организации для проведения экспертизы в стране нахождения имущества осуществляет Департамент международных связей города Москвы по рекомендации посольства Российской Федерации в стране нахождения приобретаемого имущества. Оплата работ, связанных с проведением данной экспертизы, осуществляется инициатором приобретения имущества.

3. Процедура рассмотрения заявки Комиссией

3.1. Комиссия на заседании рассматривает заявку и материалы, предусмотренные пунктами 2.2 и 2.3 настоящего Порядка.
3.2. По итогам рассмотрения представленных документов Комиссией выносится решение либо даются соответствующие рекомендации.
3.3. Принятие Комиссией решения о целесообразности приобретения в собственность города Москвы имущества за рубежом осуществляется на альтернативной и, как правило, на конкурсной основе. При этом решение о проведении конкурса принимается на заседании Комиссии. Порядок финансирования организации и проведения конкурса по месту приобретения имущества определяется Комиссией по согласованию с Комитетом города Москвы по организации и проведению конкурсов и аукционов и оформляется распорядительным документом Правительства Москвы.
3.4. На основании положительного решения Комиссии о целесообразности и возможности приобретения имущества инициатор готовит соответствующий проект распорядительного документа.
3.5. Распорядительный документ о приобретении в собственность города Москвы имущества должен содержать следующие необходимые положения:
- адрес и параметры объекта имущества;
- источники финансирования приобретения имущества;
- стоимость приобретаемого имущества;
- оформление полномочий лица, которому будет поручено от имени города Москвы подписывать необходимые документы, связанные с приобретением имущества;
- процедура согласования проектов договоров, соглашений и иных документов по приобретению имущества с заместителем Мэра Москвы в Правительстве Москвы по международным и внешнеэкономическим связям и Правовым управлением Правительства Москвы;
- обязательства инициатора предложения по подготовке и оформлению пакета документов для приобретения в собственность города Москвы имущества за рубежом с учетом законодательства Российской Федерации;
- процедуры государственной регистрации приобретения имущества по законодательству страны нахождения имущества и судебной защиты - по законодательству Российской Федерации;
- порядок управления имуществом города Москвы;
- порядок выдачи доверенностей на управление имуществом.
3.6. Подготовленный инициатором в соответствии с решением Комиссии проект распорядительного документа о приобретении имущества вносится на согласование заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по международным и внешнеэкономическим связям в установленном Регламентом Правительства Москвы порядке. Заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы по международным и внешнеэкономическим связям вносит данный проект распорядительного документа на рассмотрение Мэра Москвы и Правительства Москвы.
3.7. После выхода распорядительного документа объект имущества включается в городскую инвестиционную программу на соответствующий год и государственную базу данных имущества города Москвы, находящегося за рубежом.
3.8. Регламент работы Комиссии определяется Положением о Комиссии.

Приложение 2
к распоряжению Правительства
Москвы
от 21 декабря 2004 г. N 2565-РП

СОСТАВ
ГОРОДСКОЙ КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ЗАЯВОК НА ПРИОБРЕТЕНИЕ
В СОБСТВЕННОСТЬ ГОРОДА МОСКВЫ ИМУЩЕСТВА ЗА РУБЕЖОМ

Председатель Комиссии:
Орджоникидзе И.Н. - заместитель Мэра Москвы в Правительстве
Москвы

Заместители председателя Комиссии:
Кузин В.И. - председатель Комитета
по внешнеэкономической деятельности города
Москвы

Мурадов Г.Л. - руководитель Департамента международных
связей города Москвы

Члены Комиссии:
Михеев Ю.А. - заместитель председателя Комитета
по внешнеэкономической деятельности города
Москвы

Оглоблина М.Е. - руководитель Департамента экономической
политики и развития города Москвы

Ануприенко В.Ю. - первый заместитель руководителя
Департамента имущества города Москвы

Представитель - по согласованию с председателем
Контрольного Контрольного комитета
комитета города Москвы
города Москвы

Лебедев В.В. - заместитель руководителя Департамента
международных связей города Москвы

Горбатов Б.В. - начальник Управления координации
деятельности Комплекса развития научно-
производственного потенциала города Москвы,
межрегиональных и общественных связей

Никонова О.И. - советник Правового управления Правительства
Москвы

Косован А.Д. - первый заместитель руководителя
Департамента градостроительной политики,
развития и реконструкции города Москвы

Мартин В.А. - начальник Управления координации
деятельности Комплекса социальной сферы
города Москвы

Ширяев В.П. - заместитель руководителя Департамента
финансов города Москвы

Секретарь Комиссии:
Егорова А.А. - советник Комитета по внешнеэкономической
деятельности города Москвы